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文件1 |
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长发（2004）04号
中共长武县委
长武县人民政府
关于进一步优化发展环境的若干规定
（2004年2月12日）
为了进一步改善我县投资发展环境，促进经济社会全面协调发展，特制定如下规定：
一、优化发展环境是实现招商引资新突破的需要，是顺利实施县委十三次党代会提出的"四四"发展战略的保证，是实现能源开发、果畜产业化、非公经济发展、劳务输出和基础设施五个突破，全面提高县域经济运行质量和效益的关键措施之一，各有关部门必须高度重视，大力支持，进一步完善落实招商引资优惠政策的各项措施，确保招商引资取得新突破。
二、县委、县政府成立的优化发展环境领导小组和工作机构长期保留。领导小组办公室（以下简称优化办）挂靠县纠风办。县优化发展环境领导小组每季度至少要召开1次协调会，研究解决投资环境中存在的突出问题。县优化办每年要组织1-2次优化发展环境社会测评活动，邀请社会各界代表，对与投资发展环境关系密切的部门、单位和行业进行公开测评，测评结果在新闻媒体公布。每次测评排名靠后的3个单位要向县委、县政府写出书面检查。测评连续3年排名后3位的，对主要负责人给予相应的组织处理；对垂直管理单位的主要负责人，建议其上级主管部门予以工作调整或其它处理。
三、各职能部门在招商引资方面，要放宽准入条件，坚决做到"符合条件的立即办，手续欠缺的帮助办，个别情况变通办，特殊情况特殊办"，决不允许使用手中权力卡客商"脖子"，对"吃、拿、卡、要"者一经发现，严肃查处。各执法部门，要文明执法，规范服务，凡来长进货、营运、投资的各类车辆，任何单位和部门不准拦车检查，不得征收各种费用。对违章车辆，坚决做到"只纠违不罚款"。各有关部门要发挥职能作用，加大县城建设管护力度，分段包干，抓好净化保洁，做到"礼貌执勤，文明服务"。与投资环境关系密切的部门和单位，要向社会公开承诺服务的内容、期限、程序等。一年内，违反承诺3次以上的单位，取消其评选先进单位资格，单位负责人要公开向公众致歉并承诺限期改进。
四、各乡镇、各部门、各单位要严格执行《咸阳市行政事业性收费项目标准管理目录》，认真落实收费许可和公示制度，使用省级以上财政部门印制或监制的收费票据，按规定收取费用。否则，企业或个人有权拒缴并向优化办进行投诉，县优化办定期公布群众投诉情况。
五、县优化办要聘请重点项目建设单位负责人、投资人和施工企业负责人、驻地企业负责人、私营企业主等方面人员作为优化发展环境义务监督员。义务监督员有权对各级党政机关、司法机关、事业单位、公共服务行业及其工作人员在投资发展环境方面的违规、违纪、违法行为进行监督举报。义务监督员每年调整选聘1次，聘期1年。县优化办每季度召开1次义务监督员会议，收集、交流、通报情况，落实工作任务。
六、要把优化发展环境工作纳入各乡镇、各部门、各单位年度目标责任制管理、党风廉政建设责任制和精神文明建设考核之列，同考核、同奖惩。各部门、各单位公务员或工作人员凡1年内连续3次被举报投诉，经调查属实的，给予调离工作岗位或纪律处分。
七、各乡镇、各部门、各单位都要不断完善举报投诉机制，公布投诉电话，设立意见箱，受理群众举报。县优化办加大对影响和破坏发展环境案件的查处力度，对玩商、损商、害商、坑商的人和事及破坏投资环境的行为，按照长纪发（2003）17号文件《关于优化投资发展环境的纪律规定》严肃查处，并在长武电视台曝光。
中共长武县委
长武县人民政府
2004年2月12
主题词：经济工作 优化发展环境 规定
抄 报：市委、市政府。
抄 送：市优化办，档（二）。
发 送：各乡镇党委、人民政府，县委和县级国家机关各 部门、直属机构，人武部党委，各人民团体。
中共长武县委办公室 2004年2月12日印发
共印100份
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